為貫徹落實(shí)《食品安全法》有關(guān)要求，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”，以及對廣東工作“四個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)支撐，兩個(gè)走在前列”的重要指示，經(jīng)廣東政府法制辦審核同意，廣東省食品藥品監(jiān)管局于2017年4月19日發(fā)布了《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》以及《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品從業(yè)人員健康檢查的管理辦法》，并將于今年6月1日正式實(shí)施。5月15日廣東省局組織召開了全省兩項(xiàng)辦法宣貫視頻會議，推動兩項(xiàng)辦法的實(shí)施。兩項(xiàng)辦法以創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化監(jiān)管措施為思路，建立了廣東省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員以及從業(yè)人員健康檢查兩項(xiàng)管理制度，是落實(shí)《食品安全法》提升食品安全監(jiān)管水平的重要創(chuàng)新舉措。

一是實(shí)現(xiàn)覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條的食品安全管理員及從業(yè)人員健康檢查管理。依照《食品安全法》及廣東省食品藥品監(jiān)管局職能調(diào)整，適時(shí)擴(kuò)大適用范圍，從此前涵蓋餐飲服務(wù)行業(yè)單環(huán)節(jié)的食品安全員及從業(yè)人員管理制度拓展到食品（含保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營全環(huán)節(jié)，確保《食品安全法》要求在整個(gè)食品安全鏈條的全面實(shí)施。

二是強(qiáng)化廣東“智慧食藥監(jiān)”監(jiān)管思路。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)手段，搭建“廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試網(wǎng)”、全省食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫、全省統(tǒng)一的《健康證明》信息化管理平臺，向社會全面公開政策信息、培訓(xùn)或健康檢查工作指引，及時(shí)發(fā)布考核和健康檢查結(jié)果，向用人單位提供人員健康檢查信息，方便監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及從業(yè)人員，有效達(dá)到“三贏”，使“智慧食藥監(jiān)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”思路有了實(shí)實(shí)在在的載體和實(shí)施的路徑。

三是嚴(yán)格規(guī)范兩類機(jī)構(gòu)管理。兩項(xiàng)辦法通過設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，明確食品安全管理員培訓(xùn)及從業(yè)人員健康檢查機(jī)構(gòu)須具備條件，確保上述兩類機(jī)構(gòu)硬件配備及管理水平；明確兩類機(jī)構(gòu)運(yùn)作方式，確保兩類機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，良好承擔(dān)社會服務(wù)；明確廣東省局對食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)、統(tǒng)一培訓(xùn)大綱，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

四是進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。明確食品安全管理員十項(xiàng)工作職責(zé)，發(fā)揮食品安全指揮官作用；明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，進(jìn)一步提高其責(zé)任意識，提高食品安全管理水平。

五是建立公平競爭機(jī)制。一方面鼓勵同一地區(qū)多家機(jī)構(gòu)共同開展工作，打破壟斷并割斷部門利益，透過良性競爭互促進(jìn)步；另一方面通過嚴(yán)格設(shè)立門檻，對不按管理辦法運(yùn)作、不符合設(shè)立條件的機(jī)構(gòu)一律取消其培訓(xùn)和健康檢查的資格，塑造公平競爭的市場環(huán)境。

下一步廣東省局將進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理順工作機(jī)制；嚴(yán)格機(jī)構(gòu)管理，建立退出機(jī)制；提升技術(shù)保障，嚴(yán)格杜絕舞弊；開展學(xué)習(xí)宣貫，推進(jìn)社會共治，牢牢抓好兩項(xiàng)辦法的貫徹實(shí)施，繼續(xù)扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管，確保兩項(xiàng)辦法與《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)共同構(gòu)建保障廣東省食品安全的監(jiān)管制度體系，推動廣東食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、制度化邁向新篇章。
                                                                                                        （省局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處供稿）